两高“解释”灭了贪官侥幸逃脱幻想

导报评论员 兰恒敏

    针对贪污贿赂犯罪出现的各种新情况，4月18日，最高人民法院、最高人民检察院联合召开新闻发布会，公布了《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》，对各种“模糊地带”一一做了明确。
    模拟情形一。房地产商张三，想送钱给政府官员李四，请李四帮忙办事。但是李四害怕将来事发被抓，不敢收钱。精明的张三就请李四打麻将，故意输给李四100万元。李四心安了：万一将来被抓，就称钱是打麻将赢来的，不是受贿。
    《解释》规定，贿赂犯罪中的“财物”，包括货币、物品和财产性利益。财产性利益包括可以折算为货币的物质利益，如房屋装修、债务免除等，以及需要支付货币的其他利益如会员服务、旅游等。
    司法解释将贿赂犯罪中的“财物”概念扩张到“财产性利益”，将有效应对“请托人将在社会上作为商品销售的自有利益免费提供给国家工作人员消费”的情况，易于检察机关成功起诉贪污、贿赂犯罪，也有利于法院适用刑法有关条款定罪判刑。
    模拟情形二：官员李四接受别人100万元贿赂后，得知纪委正在本单位频频找人谈话，很紧张，就拿出40万为单位职工更新了办公电脑，剩余60万元捐给了福利机构。被捕后李四辩称，“别人给的钱是用于单位办公设备更新和捐赠，不是个人受贿”。
    《解释》明确，只要是非法获取财物的贪污、受贿行为，不管事后赃款赃物的去向如何，即便用于公务支出或者社会捐赠，也不影响贪污、受贿罪的认定。这样可以堵住贪污、受贿犯罪分子试图逃避刑事追究的后门。
    模拟情形三：巨贪李四受贿1000万元，但被捕后并不太害怕。他想，现在贪污受贿就是数额再大，一般也不判死刑，顶多判死缓。如果在“里面”表现好一点，死缓判无期，无期改为20年，20多年后就能出来啦。
    《解释》中明确规定，针对那些判处死刑立即执行过重，判处一般死缓又偏轻的重大贪污受贿罪犯，可以决定终身监禁。凡决定终身监禁的，在一、二审作出死缓裁判的同时应当一并作出终身监禁的决定，而不能等到死缓执行期间届满再视情而定。需要特别指出的是，终身监禁一旦决定，就必须无条件执行，不受执行期间服刑表现的影响，不能再减刑、释放。
    这就意味着，李四一旦被判处终身监禁，就真的永无出头之日了，跟死也差不多。
    模拟情形四：官员李四许诺给情妇丽丽买10万元的包，但是没买。丽丽说：“不用你买了，你帮我朋友王五办件事儿吧，‘剩下的事情’我来处理。”李四点头应允。事成之后，王五给丽丽买了10万元的包。当丽丽想告诉李四“王五已经答谢了”时，李四制止她，“你别跟我说，我啥也不知道。”被抓后，李四对这10万元受贿不认可，辩称他既没有收受、也不知晓王五的“馈赠”。
    《解释》中明确，特定关系人索取、收受他人财物，国家工作人员知道后未退还或者上交的，应当认定国家工作人员具有受贿故意。“特定关系人”，指的是“与国家工作人员有近亲属、情妇（夫）以及其他共同利益关系的人”。司法实践中，国家工作人员往往辩解其是在“身边人”索取、收受他人财物后才知道的，并没有受贿故意，不构成受贿罪。
    上述情形中，李四实际知道王五行贿，只是为了逃避将来可能受到的打击而装作不知道，因此难以推卸受贿的指控。
    司法解释不是传统意义上对法律条文的“文义解释”，而是司法机关对法律、法规的具体应用问题所做的说明，具有法律效力。两高对办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释，犹如给反腐大大网补上一个个小窟窿，且今后会根据新出现的情况，不断“打补丁”完善。这正是：只要别犯事，犯事总有办法制裁，不要心存侥幸。