◆经济导报记者  孙罗南

    个税、房地产税等改革风声再起。近日，国务院提出建立个人收入和财产信息系统。有分析认为，这也是在为个税、房地产税改革在全国推广铺路。
    “目前看来，预计明年能够完成个人所得税修法工作。”山东百丞税务咨询有限公司副总经理董华25日接受经济导报记者采访时表示，“房地产税目前还没有一个确切的时间表。”
    他同时表示，个人收入和财产信息系统肯定“对将来的征管是有帮助的”。

房地产税“肯定还是要做”

    在济南做生意的李锐凭着当年挣下的一笔钱，在济南东部奥体中心附近购置了4套住房，这也成为他向朋友炫耀的“资本”：“一套自住，一套留给女儿，还有两套出租。存钱、理财都不划算，还是投资买房能赚钱。”
    不过如今，时不时传出的有关房地产税的信息让这位手里房子多的“土豪”开始担忧，“是不是要先卖掉一套呢？现在谁也说不清政策会怎样，囤房不一定合适啊。”李锐说，“我想先把其中一套房子放中介那里挂着，这样房地产税开征前可以找个合适的时机卖掉。”
    与李锐有着类似顾虑的还有“80后”王震。这一轮楼市调控新政出台前，眼看着火爆的房地产市场，已拥有一套住房的王震一直考虑再投资买套房。
    但让他多了一层顾虑的是：在新闻上经常看到关于房地产税可能开征的报道，再买房会不会赶上开征的节点啊，那样房子的持有成本说不定就高了。这一顾虑让他至今还没有“出手”。
    对于外界普遍关注的房地产税制改革，董华对经济导报记者表示，房地产税的一个重要目的是打击或限制投机性购房，让房产回归其居住功能，而不是投资品。
    董华说，社会对房地产税的开征有一定争议，“推进相对比较慢，但肯定还是要做这件事。”
    有分析认为，个人收入和财产信息系统也在为房地产税等改革铺路。
    就在近日，国务院发布《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》，提出建立个人收入和财产信息系统。
    《意见》提出，在确保信息安全和规范利用的前提下，多渠道、多层级归集居民和非居民个人的收入、财产等相关信息，运用大数据、云计算等技术，创新收入监测方式方法，提升居民收入信息监测水平。
    根据国务院办公厅2015年底发布的《深化国税、地税征管体制改革方案》，2018年将实现征管数据向税务总局集中，建成自然人征管系统，并实现与个人收入和财产信息系统互联互通。

个税更多考虑家庭负担

    此外，关系到每个老百姓钱袋子的个税改革，也是本轮财税改革的重头戏。上述《意见》提出，“健全包括个人所得税在内的税收体系，逐步建立综合和分类相结合的个人所得税制度，进一步减轻中等以下收入者税收负担，发挥收入调节功能，适当加大对高收入者的税收调节力度。”
    据悉，个税改革方案按计划将于今年提交全国人大审议。
    据媒体报道，个税改革总的原则是“增低、扩中、调高”，即增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，降低中等以下收入者的税收负担，加大对高收入者的税收力度。
    拿普通老百姓最关心的工资薪金所得个税来说，这类税收收入占所有个税收入约七成。
    工资薪金个税起征点自2006年由800元提至1600元之后，2008年再被提至2000元，2011年则提至3500元。而有关个税起征点提高呼声不断。有业内人士称，在降低中低收入者税负中，最主要的方式并非提高个税起征点，而是增加扣除项。
    国家税务总局税收科学研究所所长李万甫表示，3500元的个税起征点，实际上就是工薪所得基本扣除额。下一步个人所得税改革中，将通过建立基本扣除+专项扣除机制，适当增加专项扣除，进一步降低中低收入者税收负担。
    李万甫说，今年起已在31个城市试点商业健康保险扣除政策，下一步还将开展税收递延型商业养老保险试点，根据社会配套条件和征管机制的完善程度，适当增加专项附加扣除。
    董华表示，个税改革主要体现的是更加合理的方式，现在个税是分类计征，“下一步可能更多会考虑家庭的负担，比如抚养子女、赡养老人、购买住房还按揭的压力，从这点讲，相比以前是有进步的。”