经济导报记者 孙罗南 北京报道
一身深蓝色套装,面带微笑,日本首相夫人安倍昭惠在抵京后的次日来到日本驻华大使馆,参加与中国青少年的交流活动。
10日不到13时,安倍昭惠与访问过日本的中国学生代表团成员开始了轻松的交流,安倍昭惠告诉在场的60多位中国学生,她之前一直期待来到中国,这次终于实现了自己的想法。在她看来,民间交流极为重要,这些交流能够促进中日关系。
“夫人外交”为APEC增添了“柔性”旋律。时隔13年,APEC再返中国,中国的这次“主场外交”受到全球瞩目。北京城东北方50余公里的宁静小城怀柔,为未来的亚太发展“调弦定音”。
作为东道主,中国国家主席习近平会见了聚会北京的APEC经济体领导人。一次次友好的握手,一个个重量级的会谈,为亚太地区未来的发展打上了雁栖湖的烙印。
“这一年全球发生了很多事情,在APEC这个平台上能够让亚太地区所有的大国代表都到场,并邀请到一些非成员国的代表来参会,这已经是非常让人震惊了。”中国社科院世界经济政治所全球治理研究室副主任黄薇,11日晚接受经济导报记者采访时表示,“参会代表阵容庞大,这是中国影响力和软实力的体现。”
2025年远景目标
深秋时节,从北京市区出发,沿京承高速向北,不到1小时即来到了怀柔。北依燕山山脉、南偎华北平原的怀柔,素有“京郊明珠”、“北京后花园”的美誉。APEC领导人非正式会议的主会场就选在怀柔城北8公里处的雁栖湖,因每年春秋两季常有成群大雁来此栖息,故而得名。
一路上,导报记者看到,怀柔的大街小巷都悬挂起APEC标语,这里被浓浓的APEC味儿所包围,怀柔跃然而成世界焦点。不论是雁栖湖周边还是怀柔全区,都“戒备”森严。毗邻雁栖湖东侧的京加公路,一路可见数个村民执勤点,穿着统一服装的大爷大妈在村口维持治安。
作为APEC领导人非正式会议的配套服务区,位于雁栖镇的顶秀美泉小镇距主会场只有不到2公里,紧临美丽的雁栖河畔,欧式风情建筑别具特色。在雁栖湖东岸,宛若旭日初升的日出东方凯宾斯基酒店傍湖而建。
这个宁静小城迎来了世界目光。作为2014年APEC领导人会议周的“压轴大戏”,来自APEC经济体的领导人11日齐聚雁栖湖国际会议中心,探讨“后危机时代”亚太地区的发展模式。11日下午,习近平出席2014年APEC领导人非正式会议记者会并讲话。
习近平表示,会议决定启动亚太自由贸易区进程,批准了亚太经合组织推动实现亚太自由贸易区路线图,这是朝着实现亚太自由贸易区方向迈出的历史性一步,标志着亚太自由贸易区进程的正式启动,体现了亚太经合组织成员推动区域经济一体化的信心和决心。这是一个载入史册的决定,将把亚太区域经济一体化提升到新的更高水平,也将使太平洋两岸处于不同发展阶段的经济体广泛受益,为亚太经济增长和各成员发展注入新活力。
习近平说,我们一致认为加强全方位基础设施和互联互通建设有助于开拓亚太经济增长新源泉,提升竞争力,符合各成员的共同利益和长远发展需要。我们批准了亚太经合组织《互联互通蓝图》,确立了在2025年前实现加强软件、硬件和人员交流互联互通的远景目标。我们承诺按照蓝图的构想,加大投入,构建全方位、多层次的复合型亚太互联互通网络,为实现亚太发展繁荣,夯实互联互通的基础。
推动合格企业进入市场
中国APEC发展理事会理事长张力军对导报记者表示,“地区发展需要新的增长点,互联互通和基础设施建设已经被亚太地区各个经济体领导人共认是今后亚太地区经济发展的抓手。”
张力军表示,亚太地区每年基础设施建设投资需要1万亿美元,而我们现在能解决的资金量只有1500亿美元,这么大的缺口怎么办?如果能通过互联互通、基础设施建设、公私伙伴关系,通过建立融资的平台,把这个问题解决以后,就可以让我们亚太地区的基础设施开动起来。
这将是一条全新的基础设施投资建设融资道路。按照目前工作计划,预计各国在2015年内完成章程谈判和签署工作,使亚洲基础设施投资银行在2015年底前投入运作。
“亚投行是由中国主导成立的,亚投行成立后就可以把亚太地区乃至全球发达、发展中国家的部分资金归集起来。”张力军说,对亚投行的运作机制、贷款标准的制定、合作及项目的甄别、项目的实施,中国都有一些主导权和话语权,“在这种前提条件下,对推动我们高水平的合资格的企业进入市场,是有显而易见的好处。”
张力军还提到,亚投行在运行上会有其他融资方式的支撑,除了银行融资、政府担保还有公私伙伴关系合作,大企业采取融资租赁的形式,通过各种形式去进行基础设施的建设,将金融市场同资本市场、政府的融资功能结合在一起。
在此次APEC会议期间,多场重量级会晤都受到广泛关注。“大家已经觉得,中国经济可能是未来世界经济走向的一个风向标,中国经济有怎样的设想,也会影响未来几年全球经济的发展。所以大家都非常愿意来听一听,看一看。”黄薇对导报记者说。
“过去几年APEC的受重视程度是在下滑的。”黄薇说,今年的会议上提出了在基础设施建设方面的整体设计,还有互联互通、“一带一路”、亚洲基础设施投资银行、私募基金等;在贸易投资领域,则对构建亚太自贸区已经有了初步想法,这可能会成为未来其发展的方向;此外,反腐问题在亚太地区也有了一个共识,这对各国提高经济增长速度、加强政府的执政能力都很有帮助。